装备制造业是一个国家工业化的重要标志,是国民经济的母机行业,也是经济拉动能力最强的产业之一。经过多年发展,我国装备制造业已经形成门类齐全、规模较大、具有一定技术水平的产业体系,成为国民经济的重要支柱产业。特别是《国务院关于加快振兴装备制造业的若干意见》实施以来,装备制造业发展明显加快,重大技术装备自主化水平显著提高,国际竞争力进一步提升,部分产品技术水平和市场占有率跃居世界前列。目前,全国发电总装机容量中,国产机组已达80%以上;年产千万吨级大型炼油厂设备,国产化率达90%…… 受国际金融危机影响,去年下半年以来,国内外市场装备需求急剧萎缩,装备制造业持续多年的高速增长势头明显趋缓,可持续发展面临挑战。面对严峻形势,今年5月,国务院出台了《装备制造业调整和振兴规划》,以应对危机,确保装备制造业平稳发展。 规划确立的指导思想是,依托国家重点建设工程,大规模开展重大技术装备自主化工作;通过加大技术改造投入,增强企业自主创新能力,大幅度提高基础配套件和基础工艺水平;通过加快企业兼并重组和产品更新换代,促进产业结构优化升级,全面提升产业竞争力,努力推进装备制造业由大到强的转变。 规划的实施,有力地推动了装备制造业的企稳回升,特别是规划中明确提出的钢铁、汽车、石化、船舶、轻工业、纺织、有色金属、电子信息、国防军工9大重点产业的装备自主化目标,对装备行业的生产和需求具有很强的拉动作用,极大地激发了装备制造企业自主创新的积极性。在国家政策导向和扶持下,我国装备制造企业的自主创新能力日益增强,重大技术装备研制捷报频传。 7月13日,经过近3年的攻关,中国兵器工业集团北方重工公司自主研制的世界首套3.6万吨黑色金属垂直挤压机成功完成热调试,挤出第一根合格的厚壁无缝钢管。此举标志着我国大口径厚壁无缝钢管制造技术获得重大突破,使中国第一次进入世界耐高温高压厚壁成型材料的“极端制造”领域。该挤压机最大制管管径可达1300毫米,达到世界领先水平,成为“十一五”期间我国装备制造业16个重点项目中立项最早、进度最快、率先建成投产并实现批量生产的项目。该项目批量生产后,每年仅替代进口就可节省5亿美元。 8月15日,我国自主设计制造的1.65万吨自由锻造油压机,以及250吨/630吨·米锻造操作机和450吨电渣重熔炉,在上海重型机器厂有限公司全面投入运用,标志着我国大型锻件极端制造能力跻身世界一流水平。它的设计制造和正式投产,为上海乃至全国装备制造业提升大型铸锻件的制造能级,突破相关技术瓶颈,提供了重要的技术装备条件。 重大技术装备自主创新能力的不断提高,为我国装备制造业的发展注入了新的活力,拉动了行业整体的平稳增长。工业和信息化部总工程师、新闻发言人朱宏任表示,装备制造业受投资和政策等因素拉动,表现出良好的增长态势。今年前7个月,装备制造业增加值同比增长10.1%,其中7月份增长15.9%,连续3个月保持两位数增长。在1.6升及以下乘用车购置税减半、“汽车下乡”、“汽车以旧换新”等政策作用下,前7个月,生产汽车710万辆,销售汽车718万辆,同比分别增长20.2%和23.4%,产销量连续5个月超过100万辆。起重机械、输送机械、压实机械、混凝土机械产量同比分别增长9.9%、12%、9.5%和30.6%,水泥、炼化、粮食、饲料、印刷等专用设备产量同比增长15%至31.9%。机床行业加速向高端和大型化方向发展,上半年金属加工机床数控化率达到53.7%,同比提高7.7个百分点。 规划实施短短4个月,我国装备制造业就取得了多项喜人的自主创新成果,显示出巨大的发展潜力。但也应看到,我国装备制造业整体实力仍较弱,内部发展不均衡,在高精尖技术方面还存在薄弱环节。中国机械工业联合会执行副会长蔡惟慈表示,我国在电力设备、重型矿山设备等领域已接近国际先进水平,中低档数控机床、中低档大型工程机械等也已接近国际水平,但大型石化装备、高档数控机床、高档大型工程机械等与国际先进水平还有一定差距。
蔡惟慈认为,当前需要在装备自主化相对缓慢的领域加大政府协调力度,加速石化装备、自动化控制系统、科学测试仪器等自主创新。同时,要鼓励基础产品的自主创新,对用户指定进口特定配套件和材料的做法则应加以限制。 最主要的是对于民族工业国家需要把相关政策落实到实处,现代社会国家的工业发达程度对于一个民族的兴衰起着决定性的作用,工业水平是区分国家强弱的重要标志,工业往往对国家其他行业有着以点带面的辐射作用,能够带动甚至决定了其他行业的发展。
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